برچسب: محدودیت

بیت‌ کوین از همان ابتدای کارش در سال ۲۰۰۹ حتی تا امروز که به دنبالش ارزهای رمزنگاری شده دیگری ایجاد شده، همواره در جهان بحث‌ برانگیز بوده است.

در حالی که کارشناسان بیت‌کوین را به دلیل نوسان شدید بها، رد و بدل شدن در معاملات کثیف و مصرف بی‌رویه برق برای استخراج آن مورد انتقاد شدید قرار می‌دهند، برخی افراد به ویژه در کشورهای در حال توسعه این رمزارز را به عنوان یک ساحل امن در طوفان‌های اقتصادی قلمداد می‌کنند.

اما با توجه به این که روز به روز افراد بیشتری خواه به چشم سرمایه‌گذاری، خواه به چشم طناب نجات به رمزارزها روی می‌آورند، مجموعه‌ای از قوانین و محدودیت‌های مختلف برای استفاده از آنها پدیدار شده است.

وضعیت حقوقی بیت‌کوین و آلت‌کوین‌ها (پول‌های جایگزین بیت‌کوین) از کشوری به کشور دیگر بسیار متفاوت است، در برخی کشورها هنوز حتی قانون و دستورالعملی برای آن تعریف نشده یا قاون آن دائما در حال تغییر است.

بیشتر کشورها استفاده از بیت‌کوین را غیرقانونی نمی‌دانند اما وضعیت این رمزارز به عنوان وسیله پرداخت یا به عنوان کالا در کشورهای مختلف دارای پیامدهای نظارتی متفاوت است.

در برخی از کشورها برای استفاده از بیت‌کوین محدودیت‌هایی را وضع شده و بانک‌ها مشتریان خود را از انجام معاملات رمزارزی منع کرده‌اند. برخی دیگر از کشورها نیز استفاده از بیت‌کوین و رمزارزهای دیگر را به طور کامل ممنوع کرده و حتی مجازات‌های سنگینی را برای افرادی که با این پول معامله می‌کنند، در نظر گرفته‌اند.

کشورهایی که درگیری خاص با موضوع بیت‌کوین و کل آلت‌کوین‌ها دارند کدامند؟

الجزایر
الجزایر به دنبال تصویب قانون مالی در سال ۲۰۱۸، استفاده از رمزارزها را فعلا ممنوع و خرید و فروش، استفاده یا نگهداری ارزهای مجازی را غیرقانونی اعلام کرده است.

بولیوی
استفاده از بیت کوین در بولیوی از سال ۲۰۱۴ به این سو کلاً ممنوع است. بانک مرکزی بولیوی با صدور بیانیه‌ای این رمزارز و هر گونه ارز دیگری را که توسط کشور یا پیمان اقتصادی منطقه‌ای تعریف نشده، ممنوع اعلام کرد.

چین
چین در طول سال ۲۰۲۱ به تدریج مبارزه با ارزهای رمزپایه را شدت بخشیده است. مقامات چینی بارها به مردم این کشور هشدار داده‌‌اند که از بازار مالی دیجیتال دوری کنند. مقامات چینی با مزارع استخراج بیت‌کوین و همچنین با مبادلات رمزارزی در چین و خارج از کشور به شدت برخورد می‌کنند.

یین یوپینگ، معاون دفتر حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان مالی بانک خلق چین روز ۲۷ اوت (۵ شهریور) از ارزهای رمزپایه به عنوان اموال احتکاری یاد کرد و به مردم هشدار داد که «مراقب جیب خود باشند».

تلاش برای تضعیف بیت‌کوین که ارز غیر متمرکز خارج از کنترل دولت‌ها و موسسات مالی است، تا حد زیادی به این دلیل است که مقامات چینی می‌خواهند ارز الکترونیکی خودشان را به جریان بیندازند. بانک خلق چین یکی از نخستین بانک‌های مرکزی بزرگ در جهان است که ارز دیجیتالی خود را راه اندازی کرده و با این کار می‌خواهد معاملات مردم خود را از نزدیک زیر نظر داشته باشد.

کلمبیا
در کلمبیا، مؤسسات مالی مجاز به انجام معاملات بیت‌کوین نیستند. اداره نظارت مالی کلمبیا در سال ۲۰۱۴ به مؤسسات مالی این کشور هشدار داد که احتمالا از تراکنش‌های پولی مجازی برای سرمایه‌گذاری حمایت و آن را مدیریت نمی‌کند.

مصر
دارالافتاء مصر که مسئول اصلی فتاوی و بالاترین نهاد مشورتی اسلامی در این کشور است، در سال ۲۰۱۸ با صدور فتوایی معاملات بیت‌کوین را حرام اعلام کرد. قوانین بانکی مصر در سپتامبر ۲۰۲۰ تشدید شد، به طوری که معامله یا تبلیغ ارزهای دیجیتال بدون مجوز بانک مرکزی ممنوع گردید.

اندونزی
بانک مرکزی اندونزی مقررات جدیدی را مبنی بر ممنوعیت استفاده از ارزهای رمزنگاری شده از جمله بیت‌کوین به عنوان وسیله پرداخت وضع کرده که از یکم ژانویه ۲۰۱۸ لازم‌الاجرا شده است.

ایران
حکومت ایران رابطه پیچیده‌ای با بیت‌کوین دارد. ایران برای اجتناب هر چه بیشتر از تأثیر تحریم‌های فلج کننده اقتصادی و برای تأمین منبع مالی واردات خود به روش پرسود استخراج بیت‌کوین روی آورده است.

بانک مرکزی ایران رمزارزهای استخراج شده در خارج از کشور را ممنوع کرده اما برای استخراج بیت‌کوین در کشور مشوق هم می‌دهد.

حدود ۴.۵ درصد از کل استخراج بیت‌کوین جهان در ایران انجام می‌شود و طبق گفته شرکت الیپتیک که در زمینه تجزیه و تحلیل زنجیره‌های بلوکی رمزارزها فعالیت دارد، این کشور می‌تواند درآمدی تا بیش از یک میلیارد دلار (۸۴۳ میلیون یورو) را به خود اختصاص دهد.

ایران برای رونق بخشیدن به صنعت رمزنگاری، به استخراج‌کنندگان دارای مجوز، انرژی ارزان قیمت پیشنهاد کرده است با این شرط که رمزارزهای استخراج شده به بانک مرکزی فروخته شود.

با این حال، به دلیل احداث بدون مجوز و بی‌رویه مزارع بیت‌کوین باعث مصرف روزانه بیش از ۲ گیگاوات برق از شبکه ملی و کمبود انرژی در کشور می‌شود. به همین دلیل دولت تا آخر شهریور ماه ممنوعیتی چهار ماهه برای استخراج بیت کوین اعلام کرده است.

نپال
«راسترا بانک»، باک مرکزی نپال بیت‌کوین را در ماه اوت ۲۰۱۷ غیرقانونی اعلام کرد.

مقدونیه شمالی
مقدونیه شمالی تنها کشور اروپایی است که تاکنون ممنوعیت رسمی ارزهای رمزنگاری شده مانند بیت‌کوین، اتریوم و غیره را اعمال کرده است.

روسیه

در حالی که رمزارزها در روسیه غیرقانونی نیستند اما بحث‌های مداوم علیه استفاده از آن در این کشور ادامه دارد. روسیه اولین قوانین خود برای رمزارزها را در ژوئیه ۲۰۲۰ تصویب کرد. روسیه با این قانون، برای نخستین بار رمزارزها را به عنوان دارایی، مشمول مالیات کرد.

بر پایه همین قانون که از ژانویه سال جاری به اجرا درآمد، همچنین کارمندان دولتی روسیه از داشتن هرگونه دارایی رمزنگاری شده منع شده‌اند.

ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه بارها ارز دیجیتال را با فعالیت مجرمانه مرتبط کرده و به ویژه خواستار توجه بیشتر به معاملات رمزنگاری فرامرزی شده است.

در ماه ژوئیه، دادستان کل روسیه مجموعه قوانین پیشنهادی جدیدی را اعلام کرد که به پلیس اجازه می‌دهد رمزارزهایی را که گمان می‌رود به طور غیرقانونی به دست آمده و احتمال استفاده از آن در رشوه‌گیری و فساد مالی می‌رود، مصادره کنند.

ترکیه
با کاهش ارزش لیر، پول ملی ترکیه بسیاری از مردم این کشور به ارزهای رمزپایه روی آوردند. با توجه به این که ترکیه در سال جاری یکی از بالاترین آمار مصرف بیت‌کوین در جهان را داشته و این که تورم در این کشور نیز در ماه آوریل به اوج خود رسید، دولت آنکار خیلی زود مجبور شد مقرراتی را در این زمینه وضع کند.

در ۱۶ آوریل ۲۰۲۱، بانک مرکزی جمهوری ترکیه مقرراتی را وضع کرد که بر پایه آن استفاده از رمزارزها از جمله بیت‌کوین به طور مستقیم یا غیر مستقیم برای پرداخت هزینه کالا و خدمات ممنوع می‌شود. یک روز بعد، رجب طیب اردوغان، رئیس جمهور ترکیه از آن هم فراتر رفت و فرمانی صادر کرد که بر اساس آن مبادله ارزهای دیجیتال در سیاهه شرکت‌های مشمول قوانین مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم ثبت می‌شود.

ویتنام
بانک دولتی ویتنام اعلام کرده است که انتشار، عرضه و استفاده از بیت‌کوین و سایر رمزارزها به عنوان وسیله پرداخت غیرقانونی است و مشمول جریمه‌هایی از ۱۵۰ میلیون دونگ (۵ هزار و ۶۰۰ یورو) تا ۲۰۰ میلیون دونگ (۷هزار ۴۴۵ یورو) می شود.

با این حال، دولت تجارت بیت‌کوین یا نگهداری آن را به عنوان دارایی ممنوع نکرده است.

دبیر کمیته امنیتی اجتماعی و انتظامی ستاد ملی مقابله با کرونا گفت: در سه روز اخیر بیش از ۱۱ هزار خودرو در کشور جریمه شده و در حوزه اصناف هم ۶۹ هزار و ۷۶۹ مورد تذکر داده شده و ۷ هزار و ۳۹۸ مورد نیز پلمب شده‌اند.

حسین ذوالفقاری روز دوشنبه در حاشیه نشست این کمیته در جمع خبرنگاران گفت: در جلسه امروز دو موضوع بررسی شد که برای ستاد ملی مدیریت بیماری کرونا جهت تصویب ارسال می شود.
معاون وزیر کشور موضوع اول مورد بررسی را همراه داشتن کارت ملی توسط شهروندان در سراسر کشور دانست و گفت: این کار با هدف کنترل هوشمند افرادی که احتمالا دارای بیماری کرونا هستند و تست مثبت داشته‌اند.
ذوالفقاری با اشاره به اینکه این کار در چند روز اخیر در حمل و نقل ریلی و هوایی انجام شده است، گفت: در بین مسافرین ریلی، در دو روز گذشته ۴۴ نفر دارای تست مثبت بودند و از این طریق شناسایی شدند و ورودشان منع شد و در حمل و نقل هوایی هم از ورود ۴ نفر دارای تست مثبت به هواپیما جلوگیری شد.
رییس کمیته انتظامی و اجتماعی ستاد ملی مدیریت بیماری کرونا تصریح کرد: در طرح همراه داشتن کارت ملی، با استفاده از یک نرم افزار کمتر از یک ثانیه می توان مشخص کرد فردی که در اداره و یا بانک و یا سوپرمارکت مراجعه کند، به محض دیده شدن کارت ملی در معرض موبایل، مشخص می شود که تست کرونای او مثبت است یا منفی.
به گفته وی، همه افراد طبق قانون مکلف هستند کارت ملی را همراه داشته باشند و این پیشنهاد به ستاد ملی ارائه می‌شود.

رییس کمیته اجتماعی انتظامی ستاد ملی مقابله با کرونا در بخش دیگری از سخنانش به طرح مشارکت مردم در مدیریت بیماری کرونا اشاره کرد و گفت: این مشارکت به ویژه در امر رسیدگی به افراد آسیب‌پذیر و در حوزه آموزش و تامین دارو و کمک به بیماران ضروری به نظر می رسد.

معاون وزیر کشور درباره اینکه در صورت تصویب این طرح، آیا برای کسی که کارت ملی نداشته باشد مجازات تعیین شده است، گفت:  طبق مصوبه ستاد به افرادی که کارت ملی با خود همراه نداشته باشد، خدمات مورد نیاز برای او ارائه نخواهد شد.
وی گفت: کسانی که آزمایش داده‌ و نتیجه آن مثبت شده، در سامانه به مدت دو هفته ثبت می‌باشند و بعد از این مدت، از قرنطینه خارج می‌شوند و نامشان هم در سیستم حذف خواهد شد.
ذوالفقاری در پاسخ به سوال دیگری مبنی بر اینکه به رغم اینکه از اجرای طرح محدودیت ها حدود سه روز می گذرد، اما شاهد عدم رعایت پروتکل ها از سوی برخی کسبه ها هستیم ، اظهار کرد: طبق گزارشات مبنی بر اجرای این طرح در دور روز گذشته، به‌طور میانگین در پنج حوزه فعالیتی بیش از ۸۵ درصد رعایت شده و در حوزه تردد خودروها شاهد کاهش ۳۹ درصد به نسبت مدت مشابه سال گذشته هستیم و بیش از  ۱۱ هزار دستگاه خودرو جریمه اعم از جریمه‌های یک‌ میلیون، پانصد هزار و دویست هزار تومانی شده اند.

وی افزود: طبق گزارش ناجا بیش از ۲۳۰ هزار مورد به خودروها در طول مسیر تذکر داده شده و ۹۳ هزار خودرو با تذکر داده شده به مبدا برگشت داده شده‌اند. همچنین در این مدت بیش از یکصد هزار پیامک به رانندگان متخلف ارسال شده و در حوزه اصناف ۶۹۷۶۹ مورد تذکر داده شده و ۷۳۹۸ مورد پلمپ شده‌اند.

رییس کمیته امنیتی و انتظامی کرونا با اشاره به همراهی خوب مردم، گفت: از مردم تشکر می‌کنیم که در طول اجرای این طرح همکاری خوبی داشتند و امیدواریم با توجه به شرایط بیماری، همکاری‌ها  و همراهی ها تقویت هم شود.
ذوالفقاری درباره امکان تمدید و یا تقلیل محدودیت‌ها و تعطیلی‌ها، گفت: همان طور که از عنوان طرح پیداست. طرح حالت هوشمند دارد یعنی تا زمانی که وضعیت یک شهر قرمز است مقررات شهر قرمز ، اگر وضعیت یک شهر نارنجی شد محدودیت‌ها به سطح محدودیت‌های نارنجی و اگر وضعیت شهری زرد شد، مقررات شهر زرد برای آن شهر اعمال می شود.

معاون امنیتی وزارت کشور ابراز امیدواری کرد: تلاش داریم با ادامه همکاری خوب مردم، شهرها در دو هفته آینده وضعیت بهتری پیدا کنند و روند هم نشانه کنترل اوضاع است به شکلی که  از ۸۹ شهری که حدود یک ماه قبل دارای وضعیت قرمز بودند، الان  به طرز قابل ملاحظه ای کاهش یافته اند.

رییس کمیته انتظامی و اجتماعی ستاد مدیریت بیماری کرونا تصریح کرد: این موضوع را تاکید می کنم که رفع هرگونه محدودیت ها در گرو توجه دقیق تر به اصول بهداشتی است و برای همین انتظار داریم هم مسئولین شهرها و هم مردم همکاری کرده و رعایت کند تا هرچه زودتر محدودیت‌ها کاهش یافته و برداشته شود.
ذوالفقاری تاکید کرد: راه حل برداشته شدن محدودیت ها، رعایت کردن و کاهش وضعیت بیماری در هر شهری است و پایه هم هر شهری است که با همکاری مردم قابل تحقق است.
وی خاطرنشان کرد: لازمه برطرف شدن محدودیت ها، رعایت فاصله اجتماعی و اجتناب از دورهمی است و حتی با اعمال محدودیت ها اگر فاصله گذاری اجتماعی انجام نگیرد، به نتیجه لازم نمی رسیم.

به گفته ذوالفقاری ، در هفته آینده وضعیت شهرها را یک بار دیگر رصد و وضعیت شهرها به لحاظ شرایط قرمز ، نارنجی و زرد و سفید اعلام می شود.

رییس کمیته انتظامی و امنیتی ستاد کرونا درباره محدودیت های ۹ شب تا ۴ صبح خاطرنشان کرد: تاکسی های اینترنتی، آژانس ها و خودروهایی که کلا شماره شان در سامانه ثبت شده و مشکلی از نظر تردد برای ارائه خدمات به مردم ندارند. عمده کسانی که کار شیفتی انجام می دهند؛ تاکید می کنیم که دستگاه ها شیفت شان را در زمانی قرار دهند که مشکلی برای تردد نداشته باشند در نهایت کسانی که ضروری است در ساعت های ۲۱ تا ۴ صبح بنا به شرایط کاری در این زمان باید تردد کنند؛ لیست شان را به فرمانداری ها ارائه کنند تا با هماهنگی نیروی انتظامی مشکلی برای تردد نداشته باشند.

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی از رفع محدودیت فعالیت‌های مراکز فرهنگی و هنری مانند سینما و تئاتر تا ساعت ۱۸ از ۲۰ آبان ماه خبر داد.
رئیس مرکز روابط عمومی و اطلاع‌رسانی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی از رفع محدودیت‌ فعالیت‌های فرهنگی و هنری و بازگشایی سالن‌های سینما و تئاتر خبر داد.
در پی مصوبه امروز، 17 آبان‌ماه ستاد ملی مدیریت کرونا مبنی بر ممنوعیت فعالیت مشاغل 2، 3 و 4 از ساعت 18 به بعد از 20 آبان، همایون امیرزاده در پاسخ به این پرسش که آیا با این مصوبه مکان‌های فرهنگی و هنری برای فعالیت بازگشایی می‌شوند؟ بیان کرد: جزئیات ممنوعیت فعالیت مشاغل گروه‌های اعلام شده به این معنا است که تعطیلی فعالیت‌های فرهنگی و هنری که در زمره مشاغل گروه‌های سه و چهار قرار می‌گرفتند از این پس با مصوبه جدید امکان فعالیت دارند.
او افزود: در حال حاضر فعالیت‌های فرهنگی و سالن‌های سینما و تئاتر می‌توانند براساس این مصوبه تا ساعت 18 فعالیت کنند چون قرار بر این نیست که مثلا قهوه‌‌خانه‌ها باز باشند اما سینما بسته باشد. ضمن اینکه وزیر بهداشت هم اخیراً اعلام کردند که پروژه‌های تصویری فعالیت خود را انجام دهند.
وی گفت: بنابراین از تاریخ درج شده در مصوبه امروز ستاد ملی کرونا (20 آبان) فعالیت‌های فرهنگی و هنری و سالن‌های سینما و تئاتر پس از یک وقفه طولانی از سر گرفته می‌شود، چرا که شامل رفع محدودیت‌ها شده‌اند.
به نظر می‌رسد که باوجود بازگشایی سینماها فعالیت آنها تا ساعت 18 چندان مورد توجه قرار نخواهد گرفت چراکه عموماً مراکز فرهنگی و هنری از این ساعت به بعد بازار کار دارند. در غیر این صورت سینماها امکان دارد با توجه به هزینه‌هایی که برای مدت زمان فعالیت انجام می‌دهند و عدم کسب سود لازم دچار ضرر شوند و در نتیجه ترجیح بدهند که تعطیل بمانند.